湖北十堰郧阳区：“党建+”打造政务服务品牌

“本来是想咨询一下怎么办，没想到直接办成了，真是高效又贴心。”湖北橄园生态发展有限公司项目负责人高先生对湖北十堰市郧阳区市民服务中心的服务很是满意。
日前，高先生在郧阳区市民服务中心办理工程项目联合验收，因不熟悉流程，向工作人员求助。在了解详细情况后，工作人员立即为高先生讲解办事流程，并帮忙从网上进行申请，还协调联系自然资源和规划局及住建局确定好现场核实的时间，变“群众跑腿”为“政府代办”。
近年来，湖北十堰市郧阳区行政审批局以“服务型党组织”建设为目标，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以先锋作用提升服务质量，不断在管理上求创新、在服务上寻突破，以“党建+”模式，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力打造高效便民、廉洁规范的政务服务环境，主动服务于全区经济社会发展大局。
“党建+业务”，打造政务审批“新模式”
完善窗口设置，充分发挥党员的先锋模范作用，通过“党员亮身份”“党员先锋岗”，充分发挥党员的引领和表率作用。在区市民服务中心设置工程建设、公安、税务、不动产、医保、社保6个专区，设置政务大综窗，将已承接及部门授权的共1400余件事项纳入“大综窗”集中运行，全面实行一窗式无差别受理，限时办理，让企业群众少跑腿。规范事项“明白办”。梳理发布依申请及公共服务业务办理项1516项，乡镇级事项平均170余项，村级事项平均60项。实施“清单之外无审批”，严禁超清单（目录）审批和各种变相审批。数据跑路“网上办”。构建区、乡（镇）、村三级网上政务服务体系，全区16个单位30个专网系统366项业务可以实现“一网通办”，实现企业和办事群众办事网上咨询、办理、查询全流程服务。全区即办件占比57.52%，减时限率达87.54%。乡镇发布依申请及公共服务事项3320项，村（社区）发布公共服务事项18137项。设置“办不成事反映窗口”，切实解决企业和群众办事难点、堵点，让企业或群众办不成事有地方找、有人管、有人帮。
调整优化业务流程，形成以线上办为导向、线下办为兜底，线上线下有序衔接的办事流程。规范综合平台使用，实现“取号、叫号、办理、评议”办理流程。自去年以来，中心共受理各类审批服务事项117万余件，按时办结率100%，提前办结率99.5%，群众满意率100%。
“党建+管理”，提升服务效能“新高度”
结合“我为群众办实事”实践活动，围绕“一件事一次办”改革，推出300个“一件事一次办”事项，群众通过扫描展板上的二维码即可查看详细的办理指南及流程图，切实打造“一站式”套餐服务，以党建温度助燃发展热度。完善“1+11”政务服务网格，推进村(社区)便民服务中心标准化建设。推进服务下沉，将与群众息息相关的社保保障、民政服务、综合服务等事项纳入镇、村(社区)通办范围，实现基层民生事项“就近办”。落实帮办、代办服务，切实发挥好基层党支部战斗堡垒作用，把支部建在审批“链”上。
深耕“不打烊”服务内涵，开展预约、错时、延时办理等服务，设立24小时便民服务大厅，实现审批服务事项查询、办理、公共事业缴费等政务服务向8小时外延伸。
“党建+志愿”，激发为民服务“新动能”
突出党建思想引领，学党史、强党性，持续巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，通过“岗位大练兵”活动，引导窗口党员干部“亮身份、比贡献”，积极营造比学赶超的浓厚氛围。加强业务技能培训，去年以来组织专题培训16次，业务技能比赛3次，通过夯实业务能力，为群众提供更规范、便利、高效的政务服务。
建“店小二”帮办代办队伍，整合乡镇、村三级资源，组建覆盖20个乡镇场、347个村（社区）的乡镇代办员队伍377人，将帮办代办服务逐渐向基层延伸；完善新时代文明实践点“学雷锋”志愿岗资源设置，配备咨询引导员及应急药品，提供咨询、指引取号、协助办理业务等服务，让群众感受到红色驿站暖心服务，切实将日常工作与志愿服务相融合，践行为民服务宗旨。