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湖北咸丰:新签约、新开工亿元项目创新高

发布时间:2021/11/11 财经 浏览:31

金秋时节,湖北省咸丰县工业园内热火朝天,一批新项目建设争分夺秒。
今年1月至9月,咸丰招商引资、重点项目和工业经济综合考核在恩施州排第一位。新签约、新开工、新投产亿元以上项目分别为18个、15个、5个,创该县同期历史新高。
咸丰县委书记郭玲表示,营商环境是生产力、竞争力,该县加速打造一流的政务环境、市场环境、法治环境、开放环境,大力推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”,当好“店小二”,吸引更多企业前来投资。
投资商主动当起“代言人”
走进汇硕岚达绿色建材产业园,工人们正在安装电线。这是咸丰今年最大的招商引资项目,由杭州汇硕岚达实业有限公司投资10亿元,进行矿产开发和加工利用。
“速度快、服务好,超出了想象。”谈起落户,咸丰县汇硕岚达建材有限公司总经理徐友倩连声叫好。他从抽屉里拿出厚厚一摞材料,指着上面30多个公章说,全是政府代办。
徐友倩介绍,矿产开发办理手续十分复杂,涉及到国土、电力、环保、应急等多个部门,仅审批手续就有10余个。7月份签约后,咸丰县派出了工作专班,根据企业开出的事项清单,分解到乡镇和各职能部门,帮忙代办所有审批手续,多次连夜奔赴武汉,令人感动。县主要领导3次召开现场推进会,解决相关问题。
“办理采矿许可证为例,咸丰县仅用了2个多月。在总公司投资的多个项目中,咸丰推进速度最快。”徐友倩说。
咸丰的“店小二”精神,感动了杭州汇硕岚达实业有限公司的高管们。他们主动当起“代言人”,邀请16家杭州企业,准备来咸丰考察。同时,积极谋划在咸丰新增尾矿治理、硅微粉加工、环保建材加工等3个项目,一旦敲定,投资额将增加30亿元以上。
没有最快,只有更快。咸丰县招引的一个电建产品加工项目,从招商签约到开工建设仅用了17天。
咸丰县优化办副主任蒋祥名表示,该县对每个重点项目,采取专班保姆式服务,根据企业提供的办理事项清单,全程帮办、代办,全面优化办事流程,实现了500个事项“全程网办”、99个事项“一事联办”、990个事项“一窗通办”、88个事项“跨省通办”,让企业少跑路、不跑路。
今年1月至10月,咸丰新增市场主体3896户,同比增长20.6%。
“一业一证”经验全省推广
11月3日,在高乐山镇太平村的一栋3层楼房内,杨学斌和爱人正在制作米粉。这家小作坊干净整洁,墙上有“原料区”“加工区”“产品区”等字样,地面划定了进出通道,墙角的摄像头“监视”着加工全过程。
作坊门口挂着一个带二维码的证书:行业综合许可证,类别:食品加工小作坊。扫码点击,营业执照、食品加工小作坊生产许可证、产品生产合格证等信息,一览无余。
杨学斌是咸丰“一业一证”改革的受益者。今年5月,他办理了行业综合许可证,对车间进行了改造,产品质量大幅提升,收入增加了1倍以上。
今年,咸丰县对标上海浦东区,在全省率先开展“一业一证”改革试点,从食品加工小作坊入手,激发市场主体的活力。
该县市场监管局副局长冷国辉介绍,改革后,行政审批变“串联”为“并联”,企业和个体工商户只需填写一张表,半天就可获得《行业综合许可》,包括营业执照、生产许可证等,不用再跑多个部门;变事后整改为事前指导,相关职能部门在办证前,对小作坊场地布局、车间建设等进行指导,避免办证后检查不合格重新整改;变“送检”为“抽检”,过去是市场主体先到恩施州获取食品生产检测报告,再申请办证,现在先办证生产,再将样品送到县市场监管局,由该局集中送检。市场主体既节省了近1个月的等待时间、1500元的检测费和路费,还保障了“舌尖上的安全”。
食品小作坊试点取得成效后,咸丰“一业一证”改革逐步扩大到餐饮、超市、诊所等24个行业,现已累计发放行业综合许可证300余张。省优化办高度肯定咸丰“一业一证”改革经验,并向全省推广。
提前“纠错”减少企业失信
“配电柜、电线明接头未接地,施工现场电缆线未上架,构成安全隐患。”在咸丰县鑫磊矿业开发有限公司,县应急管理局工作人员发现问题后,立即进行安全生产教育,并责令企业现场整改。完成后,企业负责人签订了信用修复承诺书,执法人员依规对其免予行政处罚。
这是咸丰县今年根据省优化办的部署,探索企业信用修复改革试点的一个例子。
咸丰县发改局铁路办副主任杨若望介绍,企业一旦发生被行政部门处罚等失信行为,记录在信用中国等平台,会面临不能参加政府采购、政策性贷款受限等制约。为减少企业发生失信行为,咸丰县整合发改、人行、法院、税务等多个部门成立企业信用风险评估小组,推出了两项创新举措。
立足防微杜渐,对企业进行实地检查,发现了安全、税务等轻微违法行为,主动纠正、现场整改,让企业负责人签订信用修复承诺书,不纳入信用联合惩戒范围。目前,已有6家企业完成了现场修复;依托第三方服务机构,对一批重点企业完成了风险评估报告,梳理了企业的安全风险、税务风险、司法风险等各类问题,并出具信用报告,帮助企业解决融资等方面的问题。
同时,对已经发生失信行为的企业,政府部门派人上门指导,推动企业主动申请信用修复。今年以来,该县失信被执行人经清理后屏蔽67人次,撤回市场主体行政处罚公示8条,移出经营异常名录1267家。