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湖北南漳:良种场村库塘归公记

发布时间:2022/04/13 新闻 浏览:26

距湖北襄阳南漳县九集镇良种场村党群服务中心约50米,有一个水库;水库往前100米,有一口水塘;水塘前面,还有一口水塘。
“我们村共有各类水库、水塘72个。”村支书朱涛说。
有这么多水库、水塘,良种场村却多年面临“饮水难”“灌溉难”“抗旱难”。
去年下半年至今,这种尴尬的情况逐步改变。
多数库塘被非法占用
良种场村的前身是南漳县良种场,县农业局二级单位,主要承担水稻良种制种任务。
制种不可缺水,在多方面支持下,该村先后修建72个水库、水塘。
2003年,良种场从县农业局剥离,归属九集镇管辖。正是从那时起,这些水库、水塘便被少数人占用。
多年来,库塘无人清淤,冬天垃圾成堆,夏天半塘臭水。
村民张家宽说:“挨着水塘没水用,这地没法种。”好几年,他外出务工,土地撂荒。
村民意见纷纷,党群关系矛盾突出。2018年,南漳县纪委对良种场村展开调查。当年夏季,县纪委对11名村“两委”成员、村民小组组长分别给予开除党籍、留党察看、党内严重警告等党纪处分。
依法收回所有权
2018年11月,村“两委”换届,时年39岁的朱涛回村担任党支部书记和村委会主任。
他上任后发现,全村72个水库、水塘,仅有3个签过发包协议,69个为非法占用。占用者中,有老党员、宗族势力代表、前任村干部。
朱涛下定决心:一定要将被非法占用的库塘收归集体。
有人提着装有现金的塑料袋上门,“希望网开一面”;有人提出,不能无偿退给村集体,需要补偿金;有人威胁:“莫让我抓到你的把柄!”
朱涛不为所动。2020年,几口重点库塘的占用者被村集体起诉。官司一直打到省高院,最终判决良种场村集体胜诉。
“硬骨头”被啃下,被非法占用的库塘很快全部收归村集体。
公开竞拍经营权
2021年9月6日,经南漳县产权交易中心、财政、司法等部门核准,良种场村召开库塘经营权招投标大会,九集镇纪委书记张超对竞拍全流程进行监督。首批31个库塘经营权现场竞标,村集体一次性获得收益15.2万元。
根据协议,库塘所有权归村集体所有,水库2年、水塘5年的经营权归承包人所有。每个库塘设定最低水位线,实际水位在线上时,承包人要无条件满足其他村民的灌溉需求。
二组村民刘如意以33500元/年的价格,获得雷家湾水库2年的经营权,水面面积30余亩。去冬今春,一家人将水库全面清淤、翻修一新,分两批投入价值近3万元的鱼苗。
村里打算,近期将其余库塘经营权进行招投标,预计可为村集体增加收入20万元以上。