湖北丹江口：优化营商环境提质增效

2022年以来，湖北省丹江口市进一步深化“弘扬工匠精神，岗位大练兵”工作，进一步挖掘潜力，为实现“经济倍增，进入百强”目标，全市各部门联动，争创一流营商环境。坚持问题导向、目标导向、效果导向，按照“一年重点突破，两年全面提升，三年争创最优”这一思路，各地各部门积极对标先进，比学赶超，持续发力，力争把丹江口市打造成“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的营商环境最优县市，推进全市经济高质量发展。

政务服务效率实现新提升。加快推进“一网通办、一事联办、一窗通办、跨域通办”。2022年，新市民服务中心正式启用，40家单位进驻，设立163个受理窗口，可办理本级全部事项1446个。各部门对政务服务事项大力实施流程再造和系统重构，审批办理平均提速50%以上，做到了即办件现场办结，承诺件办理比法定时限再减少80%以上；依申请和公共服务事项减少30%以上。36项“一事联办”事项上线湖北政务服务网，58个高频事项实现“跨省通办”，政务服务事项网上可办率达到100%，就近办实现100%。

市场环境得到新改善。大力推进“清、减、降”行动，废止文件9件，修改2件；取消证明事项2件，54项证明事项实行告知承诺制；中介服务事项由73项减为68项。全市减税降费7.64亿余元，惠及2.94万余纳税人。办理留抵退税14677万元，惠及359户纳税人。普惠小微首贷率达64％，普惠小微信用贷款占比提升25％，普惠小微贷款平均利率下降1.5%，银行机构累计为小微企业让利11324万元。查处转供电案件6件，罚没15万元，清退违规收费121万元。

法治环境呈现新进步。实施“双随机、一公开”联合检查机制，推行信用修复管理机制，开展包容审慎监管，对53类210项轻微违法行为实行“首违不罚”，创新“大证管小证，一证管多坊”小作坊监管模式。对涉企案件推行“标红走绿”，丹江口市法院、市公安局、市检察院、市司法局等部门启用统一“涉企案件”红色印章，统一设立涉企案件绿色通道，实行“盖一个章、走一条道、减一半费”。“企业破产府院联动”改革项目列入湖北省优化营商环境先行区名单，其典型经验在全省复制推广。

政商关系有了新加强。充分发挥“信、访、网、电、微”、“五位一体”举报平台，对涉及营商环境的投诉举报及时受理、直查快办、挂牌督办、限时办结，共受理企业投诉35件，已办结20件，跟踪督办15件。对“企业家座谈会”、“双百”活动收集的问题进行跟踪督办，推进问题解决。开展“百家企业评部门（股室）活动”，强化结果运用，倒逼有关部门和工作人员增强服务意识、提升服务本领、提高服务效率。在媒体平台开设相关栏目和视频号，亲商重商尊商爱商护商氛围进一步浓厚。服务理念的提升，营商环境的优化，促进了经济发展势头不断向好。截至2022年6月20日，全市市场主体达到49864户，其中，企业6670户，农民专业合作社1648户、个体工商户41546户。今年新登记市场主体7955户，比2021年同期增长272.8.4%，其中企业新登记768户、比2021年同期增长80.28%。