湖北随州：青山绿水织锦绣

深秋时节，层林尽染。
316国道湖北广水市与随州高新区交界处的随应桥上，东来西往的车辆络绎不绝。这里是黎家湾河汇入府澴河的入口。从桥头路口沿着弯弯曲曲的通村公路溯流而上，在广水马坪镇随应桥村、随州高新区淅河镇樊冲村等地看到，人们正在田地里辛勤地劳作着，为来年夏粮作物丰收奠定基础。
田地间，宁静秀美的黎家湾河，汩汩清水欢快的流淌着，为这美丽的季节奏响一曲愉悦的音符。
没有涢水那样绵长，也不如㵐水那样宽广。穿行在村湾、农田间的黎家湾河，仿佛就是无数次在记忆里流淌过的家乡的那条小河。它的灵动与秀美，需要我们走近，用心慢慢品味与欣赏。
2017年全面推行河湖长制工作以来，黎家湾河四级河长常态化巡河、护河，用行动守护初心、以实干诠释担当，黎家湾河河长制各项工作有序推进，畜禽养殖污染治理、农业面源污染防治、河道划界确权试点、河道“清四乱”等各项工作成效显著。宁静、秀美、祥和的黎家湾河，成为府澴河支流上一道亮丽的风景。
以身作则严要求
深秋时节，驱车从316国道随应桥附近拐进通村公路，行驶一段距离后，我们下车沿着泥土路继续前行500米，来到黎家湾河右岸淅河镇樊冲村一处白杨地。田地边，朵朵野菊含苞待放，一幅原生态画卷。
“就是这里，曾经是一个万只规模的养鸭场。还有我们刚才走过的那个房子前后，也是一个万只规模的鸭场。”带队巡河的市河道局副局长黄自武，一边招呼大家停下休息，一边介绍说，这里是黎家湾河下游，距离黎家湾汇入府澴河口在一公里左右。曾经这里有两处鸭场，紧邻河道，每天产生大量的鸭粪，严重影响了黎家湾河及府澴河水质。如今，养殖场没了踪影，河流两岸重新恢复原生态面貌。
知河才能护河，对症方可下药。
2018年，在副市长、黎家湾河市级河长李国寿指导下，市水利和湖泊局会同广水市、随州高新区编制了《随州市黎家湾河一河一策实施方案》，以图文并茂的形式，全面列举了黎家湾河河流治理与保护存在的主要问题，根据具体情况，从水资源保护、河道行洪安全、水域岸线管理、水污染及水环境治理、水生态修复、执法监管等5个方面提出了治理保护目标与任务。
李国寿对黎家湾河河长制工作高度重视，坚持每季度亲自巡河一次，每次巡河都紧盯河流的重点难点问题、容易疏忽的管护问题，一项项抓整改、一件件抓落实。叮嘱黎家湾河河长联系单位市水利和湖泊局要善于担当、勇于创新、以身作则，在担任河长联系单位上做表率、作示范，提高工作标准，切实改善黎家湾河环境和水质。
市水利和湖泊局以身作则，坚持高标准、严要求，主要负责人亲自安排部署，并安排一名局领导班子成员牵头，由市河道局全体人员和水利设计院1名技术人员组成专班，具体负责黎家湾河河长制工作。日常，全系统为黎家湾河河长制工作献计献策、出谋出力。
2018年，市水利和湖泊局率先组织设计单位全线徒步巡河后，编制了黎家湾河“一河一策”实施方案，形成实施方案报告范本。随后，通过以会代训形式，传授编制工作经验、注意事项、问题解决方法，为全市62条重点河流“一河一策”实施方案快速出台奠定了基础。
全面推行河长制工作启动后，在市水利和湖泊局领导下，市河道局加大巡河力度，在统筹做好10条市级河流巡河工作的同时，通过人工巡河、无人机巡河的方式，强化黎家湾河巡河工作，系统推进问题解决。市水利和湖泊局以领责的黎家湾河为基础，在推行河湖长制工作中开展试点探索，为全市其他河流推进工作积累经验。
大力治污护生态
两岸青山相对，千亩田畴沃野间，水量充沛、清澈的黎家湾河肆意流淌着。踏行黎家湾河流域的余店镇、马坪镇、淅河镇，映入眼帘的，是一幅幅美好的农耕画卷。
从广水马坪镇随应桥村沿通村公路上行，来到麻竹高速公路桥下。一座建设于上世纪农业学大寨时期的石拱桥，与现代化的高速公路桥梁交相呼应。桥底，清澈的河水顺流而下，激起朵朵浪花。
这里位于马坪镇东青村与淅河镇兴建村交界处。在巡河人员的带领下，记者在两座桥梁下方及周边500米范围看到，河道内生态环境良好，没有乱堆乱倒、乱放乱养的情况。
“这里曾经也是一处万只规模的养鸭场。”黄自武说，在河道及禁养区范围内开展畜禽养殖，一方面影响了河道面貌，另一个重要方面，畜禽养殖产生的大量粪污排放入河，严重污染了水质。巡河统计，黎家湾河河道1000米范围内有7处规模200头左右的养猪场，以及多家养鸭场。
一场一策，全面治理，不留死角。
副市长、黎家湾河市级河长李国寿多次带队全线巡河，并组织召开现场办公会，要求从源头上抓水污染防治，加强河流周边畜禽养殖业整治，坚决取缔禁养区内畜禽养殖，并做好拆后复垦复绿工作，杜绝和消除养殖废水的排放对河流造成的污染。要求各地各部门坚持问题导向、目标导向，明确重点工作任务，齐抓共管，切实抓好河道环境保护。
市水利和湖泊局积极发挥联系单位作用，强化工作协调督办，对每一次巡河、每一个畜禽养殖场拆除均建立详细档案，实现痕迹化管理、全过程管理。报请市级河长批准，以河长令的形式，下发到广水市、高新区管委会，督促做好畜禽养殖污染治理等各项工作。坚持问题不见底不放过，整改不到位不罢休，确保畜禽养殖清理不留“后遗症”。
翻阅市河道局提供的2019年度黎家湾河河长制工作资料发现，每一处畜禽养殖场拆除前、拆除后均拍摄照片资料留档，拆除后的建筑废弃物全部清理转运，恢复原生态环境。
在黎家湾河右岸，紧邻淅河镇马鞍山光伏电站的一处小山头上，曾经有一处养猪场。随巡河人员来到现场看到，昔日的猪场早已拆除。纳污池下方、紧邻河道的两块农田已经翻耕，即将栽种农作物。
黄自武说，虽然河道沿线畜禽养殖场均已拆除或搬迁，但日常巡河并没有因此懈怠。各级河长认真履职尽责，巡河护河工作一如既往开展，确保不发生新的问题。
久久为功保长治
一次巡河，是一次发现问题的过程，也是推动问题解决的过程。黎家湾河河长制工作中，不放过任何一个细小的环节。
今年5月10日，记者曾随市水利和湖泊局巡河人员参与了一次巡河。当时，行至广水市马坪镇随应桥村，在紧邻河道的一处通村公路上，巡河人员把车辆停了下来。“这应该是最近倾倒的砖瓦废料。”巡河人员一边查看现场，一边用手机进行拍摄。
原来，这一段通村公路有两处路基坍塌，废弃的砖瓦料就倾倒在坍塌的路基里。巡河人员表示，倾倒砖瓦废料可能是为了填筑损毁的路基，但由于紧邻河道，这种略显粗放的填筑形式还需要及时提醒并加以改进完善，确保不破坏河道整体面貌、不影响河道行洪防洪。
316国道随应桥于去年拆除重建。施工期间，为保证交通通行需要，施工单位在桥梁上下游建设了两处便道。施工完毕后，施工单位对两处便道进行了清理。然而，市水利和湖泊局巡河发现，清理并不彻底，影响河道面貌和行洪安全。在持续督办下，最终，随应桥下两处施工便道清理畅通，确保了汛期行洪安全。
坚持问题不护短、不回避、不遮掩。市水利和湖泊局、市河湖长制办公室在每期巡河暗访问题通报、市级10条河流水质定期通报中，坚持一视同仁，高标准、严要求推进发现问题整改。
黎家湾河流经区域田地肥沃，农业生产频繁。市水利和湖泊局联合农业农村部门开展农业面污染防治、节水灌溉宣传，流域各地大力开展厕所革命、村庄环境整治，大力开展河道“清四乱”行动，河道确权划界工作圆满完成，黎家湾河河长制工作久久为功、落实落细，河道面貌、河流水质和生态环境不断向好。
发挥部门职能，谋划河流长治勇作为。市水利和湖泊局发挥治河治水管河管水特长，积极谋划规划河湖长制工作。今年，又按照市级河长要求，组织技术人员对黎家湾河前期河长制工作进行了全面梳理、认真核查和系统评估，并编制了《随州市黎家湾河河长制工作评估及重点河段治理方案》，委托市水文局编制黎家湾河等市级9条河流2021-2025年“一河一策”实施方案，待审查批复后，为“十四五”时期各河流河长推进河湖长制履责提供遵循。
据介绍，“十三五”期间，市水利和湖泊局共组织实施了随州浪河淅河镇段、广水澴水监生店段、广水浉河小河段、随县㵐水万和镇区段共4个中小河流治理项目，完成投资7406万元，随州漂水河治理、曾都区清水河青筑城段两个项目正在实施之中。同时，积极争取地方融资治理河道，实施了白云湖水环境提升工程、府澴河府河镇孔家畈段水环境治理工程、漂水万店镇塔儿湾段河道治理工程等大型涉河工程。全面推进最严格水资源管理、国家节水行动、水土流失治理、河道采砂管理、河道日常管理、小水库日常管理等工作，推进河湖长制工作向纵深发展。
“绿水青山就是金山银山！河长制工作只有进行时，没有完成时。我们将认真贯彻中央、省、市有关推进河湖长制的有关精神和要求，主动做好所联系的黎家湾河河长制工作，并把推进河湖长制工作作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动之一，统筹做好全市河湖长制工作，为推动全市河湖生态环境持续好转，建设‘汉襄肱骨、神韵随州’作出新的更大贡献。”市水利和湖泊局负责人表示。