湖北：从签约到开工仅100天，楚能何以这么快、这么“能”？

5月8日，湖北孝感临空经济区，楚能新能源锂电池产业园项目正式开工。

这是孝感引进的规模最大的工业项目，总投资675亿元，规划用地3500亩，设计产能150GWh。

重大项目落地难，开工慢。楚能新能源项目打破了这个怪圈——从签约（1月28日）到开工，前后仅100天。

这么快、这么“能”！楚能是如何做到的？

“巨无霸”落子孝感

孝感临空经济区，武汉临空经济区三大组团之一。与天河机场一桥之距，隔湖相望。

汉孝大道通车后，从孝感临空区到汉口城区仅30分钟，到天河机场不到10分钟。

地缘之便，让孝感临空区成为汉孝同城发展桥头堡、武汉城市圈产业转移首选地。

去年11月底的一天，临空区得到信息，恒信汽车集团旗下全资子公司——楚能新能源股份有限公司计划投资新能源锂电池项目，且投资规模不小。

一直谋求招引重大项目的临空区志在必得。“我们抽调精锐力量组建招商专班，连夜研究新能源汽车产业发展情况，梳理相关政策。”孝感临空区管委会副主任刘宏才说。

第三天，招商专班就来到恒信集团武汉总部。此时，恒信集团已考察多个城市，但由于产业园规划用地体量庞大，一直没找到合适伙伴。

对于找上门来的孝感招商专班，恒信出了一道又一道考题。

地基承载力是多少？3个月内能否交付1800亩土地？配套的支持政策有哪些？……“由于提前预判，准备充分，对方提出的问题，我们都能接得住。”刘宏才自豪地说。

初次洽谈，孝感招商团队细致、专业、精准的准备，给恒信集团留下了深刻印象。

很快，恒信集团来到临空区考察。当地便捷的交通区位优势、连片的项目建设用地、务实的干部作风，打动了恒信集团决策层。

临空区还用实际承诺表达诚意——根据项目布局，提前开展征地拆迁。在项目协议正式签订之前，完成一期约1200亩征地拆迁。

楚能公司董事长代德明当即拍板：有这样的诚意、这样懂行的干部，项目落户临空区，不愁发展！

今年1月28日，孝感市政府在汉与恒信汽车集团签署投资协议，投资450亿元，在临空区建设楚能新能源锂电池产业园。

57天征地1780亩

让项目早落地、早开工，孝感抽调精锐力量，组建楚能项目推进工作领导小组和服务专班。

“我们建立大员领衔、专班推进、驻点督查的政府督查机制，推动项目建设提速。”市政府秘书长董明炜介绍，孝感将项目前期工作细分为30多个环节，制定了流程图、责任清单。

按照协议，孝感临空区需要在3个月内交付1780亩土地。

此时，又遇到新情况。3月1日，我省土地征收成片开发新规正式执行。新规要求，项目成片开发征地审批前，必须要有项目所在地的土地征收成片开发方案。

孝感市自然资源和规划局组建“店小二”行动专班，指导临空区管委会在最短时间内，完成了土地征收成片开发方案编制和论证。在严守征地程序前提下，并联推进规划调整、入户调查、实物清点、风险评估、经费预存、资料组卷等各项工作。

孝感开辟征地报批“绿色通道”，对项目征地报件实行容缺受理，即来即办、快审快批，限时办结，将市级资料审查时间从3天缩短至1天。

支持地方项目早开工，省自然资源厅加快审批速度，将原需要一周的审批时间压缩至3天办结。

孝感市自然资源和规划局局长吴鹏介绍，楚能项目创下了两个第一：新规执行后我省第一个报批征地的工业项目；其土地征收成片开发方案是新规执行以来全省第一个获批方案。

征地拆迁，六通一平，恰逢春节假期。临空区党员干部走上征迁一线，用57天时间完成了1780亩土地征迁工作。“打破了过去春节不拆迁、不迁坟、不搬家的惯例。”临空区管委会主任马跃说。

未开工追加投资225亿元

2月下旬，签约不到一个月，孝感收到了意外之喜：楚能公司决定在不扩大用地规模的情况下，将投资从450亿元追加到675亿元，规划产能从100GWh扩大到150GWh。

据介绍，项目一期主要建设30GWh锂离子电池产线，用于生产储能及汽车动力电池，计划明年6月实现量产并验收完成。

“项目全部建成投产后，将集动力电池、储能电池和能源管理系统的研发、制造、销售于一体，成为年工业产值过千亿元的大型新能源产业基地。”代德明介绍说。

未开工就追加投资，代德明表示有三方面的考量：一是看好孝感临空区的区位优势；二是地方优良的营商环境增强了投资信心；三是抢抓新能源产业风口。

孝感地处“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊，又位于武汉城市圈核心圈层。“当前，湖北正着力构建万亿级汽车产业集群，我们进军新能源锂电池产业恰逢其时；武汉城市圈同城化发展加速推进，也将给我们带来更多的发展机遇。”代德明说。

据了解，恒信集团正计划将两家控股配套企业一同落户临空区。

依托楚能项目，孝感临空区加快新能源汽车及零部件产业的布局。马跃介绍，近期将在武汉举行新能源产业园招商推介会，邀请170余家新能源上、下游企业参加，加快新能源产业强链延链补链。