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湖北荆州江陵县:“三个合作社”建设按下乡村振兴“快进键”

发布时间:2022/02/18 乡村振兴 浏览:71

近年来,湖北省荆州市江陵县充分发挥党建引领作用,以支部领办、村社合一方式,创建土地股份合作社、劳务合作社和资本合作社,全面激活农业生产三大要素,按下乡村振兴“快进键”。
2021年12月18日,荆州市党建引领乡村治理促进乡村振兴推进新型城镇化现场推进会召开。会后,江陵县迅速行动,高位推动,全力促进“三个合作社”建设。截至目前,全县已有44个村(农村社区)吸纳的农户和土地面积均达到70%。
红色引擎赋能重构生产关系
今年1月,普济杨岔路村村委会主任阳运平,又多了一个职务:江陵县严仲堤劳务专业合作社法人、理事长。
按照全县统一部署,由村集体组织领办“三个合作社”,普济镇杨岔路村便是其中之一。
“三个合作社”即土地股份合作社、劳力合作社和资本合作社。土地股份合作社,将土地承包经营权转化为股权,委托合作社经营。土地变股权,农民当股东,收益靠保底加分红。劳力合作社,主要吸收有劳动能力但难以寻找到合适就业岗位的农民参加,提供与农业生产相关联的劳务服务。资本合作社,则是将村集体组织成员的资金、房屋、农机具及村集体的资产资源作价入股,实行民主管理、利益共享、风险共担的新型合作经济组织。
“三个合作社”是农村生产关系的一次洗牌重构,关系群众切身利益。
“把道理讲好、做好农户工作是‘三个合作社’建设的重要基础。”普济镇党委委员、副镇长王星光说。
为打消群众顾虑,普济镇通过组织党员大会、群众代表大会、小组会、屋场院子会等多种形式,并发动村干部进村入户,上门宣传,讲政策、算收入,通过支部引导,党员推动,赢得农户认可,凝聚发展共识。
该镇金果寺村以蔬菜大棚为试点,探索合作社自主经营模式,建设大棚基地面积100亩,涉及农户44户,预计今年上半年可实现亩平均分红100元以上。
为探索新型土地流转,江陵红色引擎再次发力。
“‘三个合作社’要求村集体领办,就是为了坚持党建引领,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。”县农村经营管理服务中心副主任代清堂说。
在党建引领下,江陵“三个合作社”建设全面推进。截至目前,全县已注册土地股份专业合作社109家,注册率100%,注册劳务专业合作社122家,注册率98%。420600亩耕地入股,占全县耕地的61%,36727户农户入股,占全县农户的59%。
唤醒沉睡资源增加农民收入
土地股份合作和流转土地有何区别?沙岗镇组织委员江杰解释说,以前进行流转土地,若市场主体倒闭,农民就没有了保障。而现在,由村集体组织领办合作社,农户直接加入合作社,变身股民。
家住东津1组的李长拯,今年65岁。8亩农田入股合作社后,一年保底收入8000元。
“我现在也是股民了,年底还可以分红。”李长拯笑呵呵地说。
沙岗镇是江陵县面积第二大的乡镇。该镇积极探索适度土地规模经营,引进粤诚园、东津水产、楚夏等农业经营主体,以稻虾连作模式作为主导产业,探索推进“三个合作社”部分经营模式。
此前,该镇部分村空闲农田流转无序、土地较为分散,部分农户以较低使用费转租他人,流转收益较低。
沙岗镇东振土地股份合作社的成立,唤醒了部分沉睡的土地资源,农田闲置、土地零散和农业经营成本过高的问题得到有效解决。
据介绍,按照“支部主导、群众自愿、集体增收”的原则,240亩土地转包之后,所在村集体每年分红6万余元,入股村民每户每年增收千元以上。
采访中,江陵县东津水产专业合作社法人邓诗君给记者算了一笔账:如果一家四口有10亩农田,往年常规收入在2万元左右。加入合作社后,保底收入可达11000元。
“以前流转土地是1元/平方米/年,现在加入合作社后是0.7元/平方米/年,外加分红。对农户来说,虽然保底收入少了,但总体还是有所增加。”邓诗君说,对接合作社后,土地集约、品种统一、质量提升,规模农业标准化生产会带来更大的附加值。
“以后还将做大做强!有多少地,合作社就流转多少。”邓诗君对未来充满信心。
“千里江陵”由名句变名牌
今年的荆州市政府工作报告指出,坚持以稳定粮食生产为重点,以增加农民收入为基点,以产业发展为着力点,加快推动农业大市向农业强市转变。
如何稳定提升粮食生产?在“三个合作社”建设中,江陵立足自身种植特色,做好结合文章。
江陵稻米虽好,价格却上不去,问题症结在于没有实行标准化、规模化生产,没有实行品牌化经营。与此同时,种植方式不统一、产出效率不高等因素也直接降低了农民的种粮积极性。
现代农业发展离不开规模经营,规模化经营是产业振兴的必要条件。统筹考虑粮食安全和农民收益,江陵将“三个合作社”建设与现代粮业要求结合起来,打造“一县一品”。
“三个合作社”特别是土地股份合作社将经营权组织起来后变成一个整体,联合小农户对接大市场。其核心是把田地、人力和资金有效组织起来,发展有竞争力的产业,生产有品质、有体量的产品,打造有品牌效应的商品,从而提升农产品附加值。
为推动江陵农业现代化发展迈上新台阶,江陵坚持质量兴农、品牌强农,突出优质化、特色化、品牌化,积极推进产业聚集发展。
目前,该县以农产品加工业为重点,积极完善农业全产业链,整合打造“千里江陵”区域公用品牌。
沙岗镇巷子深米业公司采取土地流转方式建成133公顷以上的优质稻示范基地。该公司生产的“巷子深”牌大米,先后获得“荆州十大名米”“湖北省著名商标”“中国绿色食品”等荣誉称号,并成功入选“千里江陵”区域公用品牌名册及“中国好粮油”产品。
“我们正与中农集团等中省农业龙头企业洽谈合作,构建产、购、储、加、销一体化现代粮食发展格局,选择真正适合江陵的优质粮食品种,统一组织供种、统一种植标准、统一收购价格、统一优质储存、统一高质加工、统一品牌销售,让产业旺起来,切实打响江陵粮食品牌,提高粮食附加值,实现粮食富民。”江陵县委农办主任、县农业农村局局长何文平说。