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湖北孝感:返乡创业,“雁归效应”凸显

发布时间:2021/10/25 商业 浏览:35

深秋时节,湖北省大悟县丰店镇繁荣家庭农场仍显生机,农场主樊辉望着刚种下的冬小麦,跟记者分享心中的喜悦“:9月底割完中稻,除去成本,净落了20万元!”
早年间,樊辉一直在上海的一家造船厂打工。得知家乡有政策扶持,再加上母亲身体每况愈下,早就有创业打算的他,2015年回到老家,拾起撂荒的土地,买了两台农机,当起了“新农人”。
“农场能一步步做起来,要感谢党的好政策。”樊辉说。近年来,孝感市大力支持农民工、高校毕业生、退役士兵等群体返乡创业,搭平台、送政策、强服务、引活水、提技能……帮助他们积极探索适合自身特色的创业路径,“雁归效应”日益凸显。
筑暖巢,引雁归
据孝感市劳动就业局统计,孝感常年在外务工经商人员超过115万人,占全市劳动力总数的39%。
孝感以亲情、乡情、友情为纽带,动员有抱负、有能力、有实力的游子返乡创业。仅来自人社部门的数据显示,3年来,孝感全市新增返乡创业人员1.5万人。
跟樊辉一样,感受到老家农业产业发展的火热前景,云梦县义堂镇一对年轻夫妻放弃在大城市打拼的事业,返乡创业养殖小龙虾,短短几年间,成了远近闻名的小龙虾养殖能手。
每年的春节前后,都是“雁归时”。自2014年起,每逢这一节点,一场以“就业创业在家乡”为主题的“春风行动”都会如约开启。孝感市劳动就业局每年都会组织各地返乡人员参观孝感矢崎、华工高理、维达等重点企业和优势产业,让大家实实在在感受家乡产业的兴旺蓬勃和政策红利的持续释放。
想创业,但是方向不明、定位不清,又找不到落脚的地方。为了打消这些顾虑,孝感市持续完善创业载体建设,建成省级返乡创业园4家、省级大学生孵化示范基地4家、省级退役军人创业基地2家、市级创业孵化基地和“三示范”基地48家。
值得一提的是,2019年、2020年孝感市共有2个返乡创业示范县、4个示范园、19个示范项目通过省级认定,在全省赛道上跑出亮眼成绩,争取到省级财政专项资金613.5万元。
这些基地不只是提供一个拎包入驻的场地,还能提供项目策划、创业指导、专家咨询等服务,俨然成为了“归雁”们创业的“暖巢”。截至目前,这些“暖巢”共吸纳1.69万个创业实体,其中返乡企业占比47%以上,累计带动就业13万余人。
优环境,育头雁
从最初的50亩地到现在的400亩地,樊辉坦言:“一路走来不容易,一开始也走过弯路。”他清晰地记得,创业的第二年,新流转的60余亩地亟待开荒,因为没经验,没用机械,纯靠人工,耗时又费力。
门槛高、资金少、缺技术、没经验……返乡创业激情澎湃,但面临的现实难题也不少。孝感市聚焦返乡人员创业面临的痛点、难点问题,不断强化要素支持,让更多“归雁”成长为“头雁”。
周三递交材料,一天后就领到了道路运输经营许可证,这让打算开物流公司的黄志杰振奋不已。
其实早在2017年,刚从外地辞职回孝感的黄志杰,就有开公司的打算,却被一张道路运输经营许可证拦住了。
近年来,随着孝感市“一网通办”“一窗通办”的深入实施,办证资料多、程序繁琐、多头跑的局面迎来“破题”——环节精简、时限压缩,“数据跑路”取代人“跑腿”。于是,黄志杰又捡起了创业梦,这一次可谓顺风顺水。
今年4月,孝感市委组织部、市财政局、市人社局联合启动“返乡创业致富带头人”项目。最终从全市农业、科技、食品加工、轻工纺织等领域的中青年创业项目中,评选出30个发展前景好、示范带动能力强的“头雁”项目。
孝感市还通过返乡创业专项培训计划、紧贴市场的“抱团式”创业引导、围绕产业的“精准式”创业辅导等,因地制宜、因势利导练强“头雁”翅膀。
还通过不断降低小微企业创业担保贷款申请门槛,推出“创业担保贷款APP”,让“头雁”的成长不因“口粮”而发愁。三年来,累计发放创业担保贷款8.7亿元,发放一次性返乡创业补贴1568.6万元。
强后劲,壮雁阵
近些年,孝感逐渐形成“产业支撑、平台孵化、政策扶持、环境提升”的返乡创业生态圈。
从2018年起,孝感市开始全面实施“一村多名大学生”工程,依托湖北职业技术学院,用5年时间选拔培养3000名农村实用人才和现代新型农民。今年6月,首批245名学员毕业,选择回到或留在了家乡,沈常林就是其中一个。
沈常林,孝昌丰山镇丰庆村人,当过教师、打过工、跑过销售,头脑活泛。2018年,他作出一个让所有人都意想不到的决定,到湖北职业技术学院“回炉再造”,就读农业装备与应用技术专业。
学校鼓励学员们边学习、边实践、边创业。第二年,沈常林就成立了常林种养专业合作社,流转村里50多亩土地种糯稻。
当年,学校也开始尝试与农村新型市场主体合作。双方达成协议,学校提供拖拉机、收割机、插秧机等农机装备,合作社为“一村多名大学生”提供实习实训。
有了装备,也就有了底气。沈常林动员周边村有农机的农户组建“农机联盟”,打算“抱团”走出去、跨区域服务。
2019年,孝感市进一步拓宽农村实用人才培养渠道,实施了“一村多名中职生计划”。“双剑合璧”之下,将为乡村振兴储备、输送更多创业“潜力股”。
为了放大“头雁”效应,孝感市通过“我兴楚乡创在孝感”系列创业活动,不断擦亮“网络直播创业服务月”“返乡创业致富带头人”“澴川夜创汇”等创新创业活动品牌,激励更多“潜力股”投身创新创业大潮。同时将“创业导师库”“创业项目库”“创业活动库”有机结合,实行“五化管理”,营造你追我赶的创业氛围。
一组来自孝感市劳动就业局的数据显示:三年来,孝感市共扶持返乡创业12.3万人,培育市场经营主体11.5万人,带动就业46.7万人。“雁归效应”不断凸显,“归雁经济”渐成规模。