湖北鄂州华容区中湾村：党员积分制给村子带来新变化

如何将分散在农村各处的党员力量发动起来，形成“攥指成拳”的乡村发展动能？

在湖北省鄂州市华容区段店镇中湾村，一项“党员积分制”探索，正在悄然破解基层社会治理“最后一米”难题。

积分激励党员党员带动群众

2米宽泥巴路扩成4米宽柏油路

走进中湾村，一条960米长、4米宽的崭新柏油路显得很气派。可在年初，这条路还仅是一条两米宽的泥巴路。

其实，村里早就想修这条路了，但苦于资金问题，修路的事儿就搁置了下来。今年4月，湖北省交通运输厅出台政策，提出“四好农村路”示范创建省、市、县、乡镇四级全覆盖，中湾村道路整改可以得到20万的国家补贴，这让村里看到了希望。不过，最终让希望变成现实的，是中湾村党支部施行的一项新制度“党员积分制”。

中湾村有自然湾17个、村民2662人，是全镇数一数二的“大村”，但村干部只有4名。为解决力量不足问题，今年6月，该村实施“党员积分制”，即党员带头在村里每做成一件事可以获得相应积分，以此来发动92名党员带领群众为村里解决大小事。

制度实施后的第一件事，就是解决村里道路改造难题。在党员带动下，村民有钱的出钱，有力的出力，原本需要70万的修路成本降到了35万。不到两个月，泥巴路成功变身柏油路。

路修好后，日常维护也是大家一起来。中湾村八组党员吴志勇是这条路的包保责任人，路旁的杂草，路面的土石，他都要负责清理打扫。

每名党员得分多少，上墙公示，动态更新。中湾村村里议事亭内，一块荣誉墙上展示了全村92名党员各自的积分。

“帮我们村里做了事每次可以积5分，按年终结账，30分我们可以换一壶油，50分我们就可以换一袋米。”中湾村党支部书记杨振平说，大到村里道路整修、荒地治理，小到垃圾站定期清理、公共厕所卫生维护都有人管了。

“积分排名靠前的党员我们优先把他纳入村级后备干部，同时优先进行评先评优。排名靠后的由镇党委会同村党支部书记对其进行约谈、批评教育、交心谈心。”段店镇党委委员刘佳源介绍，积分制管理实施半年多来，党员积极性明显提升。

党员承诺践诺争着上荣誉墙

群众从“不买账”到“有依靠”

村党组织书记是振兴乡村、带富群众的“领头雁”，要有让群众靠得住的“肩膀”。

去年村“两委”换届，段店镇党委反复考察，中湾全体村民举荐，本在城市发展的杨振平将生意交给家人，回到家乡担起“头雁”之责。

“他见过世面，点子多、路子广。”在该村采访时，不少村民盛赞村党支部书记杨振平。上月底，中湾村寿光蔬菜基地先期50亩大棚建成投用。该基地是中湾村今年新引进的一个产业项目，年可为村集体增收15万元。

为更好推进积分制落实，中湾村还发布了10项党员承诺工作清单，15项党员备选工作清单。如秸秆禁烧，是10项必选清单之一。如果党员及其家属焚烧秸秆，扣减该党员3分。反之，如果党员在巡查中发现焚烧秸秆，举报经查证属实的加2分。

“党员承诺践诺”既是压力也是动力。杨振平说，村里实施积分制后，党员争着上荣誉墙，开始主动揽活。“拍胸脯说出的话，不能食言。”参与长江禁捕禁牧，是有着20多年党龄的老党员、村党支部副书记熊细想的承诺内容之一。上月中下旬持续高温，他每周至少一次到长江干堤巡查，雷打不动。

今年，段店镇在中湾村7组开展撂荒地整治。刚开始，不少群众“不买账”，抵触土地流转。群众党员熊国平率先站出来，将自家土地交给村集体，并上门做其他村民的思想工作。此后，村民们陆续与村集体签订流转协议。目前，该村流转土地300亩，撂荒地即将结出硕果。

在党员带动下，村民李连锋修路时主动投工投劳。他说：“房前屋后干净了，现在赌博的少了，吵架的也少了。”杨振平说，将继续做优党建积分制，通过党员带动引进更多产业项目，助力乡村振兴。